{"id":12531,"date":"2018-03-08T16:57:25","date_gmt":"2018-03-08T19:57:25","guid":{"rendered":"https:\/\/forumjustica.vlannetwork.com\/?p=12531"},"modified":"2022-09-04T21:14:23","modified_gmt":"2022-09-05T00:14:23","slug":"forum-justicia-grupo-de-trabajo-ibero-latinoamericano-gt-ila-cinco-anos-de-reflexion-y-accion-para-un-sistema-de-justicia-integrador-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/forumjustica.com.br\/es\/forum-justicia-grupo-de-trabajo-ibero-latinoamericano-gt-ila-cinco-anos-de-reflexion-y-accion-para-un-sistema-de-justicia-integrador-en-america-latina\/","title":{"rendered":"F\u00f3rum Justicia \u2013 Grupo de Trabajo Ibero-Latinoamericano (GT ILA): Cinco a\u00f1os de reflexi\u00f3n y acci\u00f3n para un Sistema de Justicia Integrador en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<h3>Antecedentes: impulsos y apoyos previos<\/h3>\n<p>El GT ILA surge como consecuencia de la consolidaci\u00f3n y proyecci\u00f3n regional de las tem\u00e1ticas estrat\u00e9gicas que sustentan la actuaci\u00f3n del F\u00f3rum Justicia (FJ). Sus impulsos y apoyos previos se localizan en los escenarios de discusi\u00f3n regional que llevaron a la instalaci\u00f3n del FJ como espacio articulador de actores e iniciativas para la democratizaci\u00f3n del Sistema de Justicia.<\/p>\n<p>Esos impulsos se remontan a las discusiones sobre gobernanza judicial en dos momentos claves: (i) Encuentro en Santa Cruz de la Sierra (2006) \u2013 \u201cJusticia como Servicio P\u00fablico\u201d, en el marco del programa EUROsociAL Justicia (\u00e1rea tem\u00e1tica del proyecto \u201cPrograma Regional para la Cohesi\u00f3n Social en Latinoam\u00e9rica\/Comisi\u00f3n Europea\u201d); (ii) Seminario Interamericano sobre Gobierno Judicial realizado en Buenos Aires (2007), a iniciativa del Centro de Estudios de Justicia de las Am\u00e9ricas \u2013 CEJA y Fundaci\u00f3n Carolina \u2013 Argentina.<\/p>\n<p>Posteriormente, en el seno de la Cumbre Judicial Iberoamericana, fueron aprobadas las \u201c<a href=\"https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1vBYVAMu3m9bzmQ2CAeLXlJDErYNppD3T\/view?usp=sharing\">100 Reglas de Brasilia<\/a> sobre Acceso a la Justicia de las Personas en Condici\u00f3n de Vulnerabilidad\u201d (XIV Cumbre Judicial Iberoamericana, Brasilia, 4 a 6 de marzo de 2008). Este documento, que representa uno de los resultados m\u00e1s relevantes de la Cumbre Judicial Iberoamericana, se destaca por su proceso de gestaci\u00f3n ampliado, en el que confluyeron los aportes y el trabajo conjunto de diferentes actores e instancias de los sistemas de justicia, con activa participaci\u00f3n de las Defensor\u00edas P\u00fablicas de la Regi\u00f3n (m\u00e1s all\u00e1 de las Cortes Superiores de Justicia de los pa\u00edses iberoamericanos)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>. Asimismo, represent\u00f3 un hito en el impulso de redes regionales de actores comprometidos con el efectivo acceso a la justicia para personas y grupos hist\u00f3ricamente discriminados o en desventaja social.<\/p>\n<p>En los a\u00f1os subsiguientes, el debate regional sobre el Acceso a la Justicia y sobre la Reforma a la Justicia cont\u00f3 con otros momentos de encuentro relevantes: el IV Encuentro Internacional de Redes EUROsociAL (Salvador, Bahia, 2009); el Seminario sobre las 100 Reglas de Brasilia para el Acceso a la Justicia de Personas en Condici\u00f3n de Vulnerabilidad (Asociaci\u00f3n Estadual de Defensores P\u00fablicos del Estado de R\u00edo de Janeiro \u2013 ADPERJ, R\u00edo de Janeiro, 2009) y el II Encuentro \u201cAn\u00e1lisis de las 100 Reglas de Brasilia por las instituciones del Sistema de Justicia de Brasil, Argentina, Uruguay, Paraguay y Chile: Acceso a la Justicia de personas en condici\u00f3n de vulnerabilidad \u2013 Homenaje al Catedr\u00e1tico Santos Pastor Prieto (Buenos Aires, 2010). Como fruto de los dos \u00faltimos encuentros mencionados, se suscribieron los consensos contenidos en la <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Relatorio_Seminario_Rio_100-Regras-de-Bras-lia.pdf\">Carta de R\u00edo de 2009<\/a> y en los <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/Compromisos-de-Buenos-Aires.pdf\">Compromisos de Buenos Aires de 2010<\/a>.<\/p>\n<p>En ese contexto de debate y consenso regional, se sigui\u00f3 la instalaci\u00f3n formal del F\u00f3rum Justicia, en reuni\u00f3n general de 2011, como una articulaci\u00f3n permanente para la discusi\u00f3n de un modelo de justicia integrador<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a> que contin\u00faa fortaleci\u00e9ndose hasta hoy.<\/p>\n<h3>Creaci\u00f3n del GT ILA en 2013: delineaci\u00f3n de objetivos<\/h3>\n<p>En 2013, tras la segunda reuni\u00f3n general del F\u00f3rum Justicia (22 de marzo) se focaliz\u00f3 el inter\u00e9s por retomar y consolidar el di\u00e1logo ibero-latinoamericano sobre la democratizaci\u00f3n del sistema de justicia y el acceso a la justicia, en asocio con actores de los dem\u00e1s pa\u00edses en la Regi\u00f3n. Fue as\u00ed como el F\u00f3rum Justicia conform\u00f3 el GT ILA, en reuni\u00f3n inaugural realizada el 3 de mayo de 2013, en la <em>Universidade do Estado do Rio de Janeiro<\/em> (UERJ)<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<p>Tal como quedara consignado en el <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/es\/grupos-de-trabalho\/informe-da-reuniao-inaugural-do-gt-ibero-latino-americano-forum-justica\/\">informe de la reuni\u00f3n inaugural<\/a>, la creaci\u00f3n del GT ILA se inspira en la historia de activismo y de luchas sociales en Am\u00e9rica Latina y toma como punto de arranque una reflexi\u00f3n orientada por impresiones, an\u00e1lisis y proyectos de mapeo e intervenci\u00f3n en la pol\u00edtica judicial producida en la Regi\u00f3n:<\/p>\n<p><em>\u201cLa herencia neoliberal, que se muestra como tel\u00f3n de fondo de la actuaci\u00f3n de los movimientos sociales, define el eje de exclusi\u00f3n de derechos en la Regi\u00f3n, en la medida en que el mercado es privilegiado por las pol\u00edticas de Estado en detrimento del trabajo. En esa coyuntura, la articulaci\u00f3n de los agentes del sistema judicial se hace necesaria para enfrentar la dificultad estructural de acceso a la justicia, pese a la tendencia conservadora de la Judicatura\u201d. <\/em><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Los objetivos delineados para el funcionamiento del GT ILA fueron:<\/p>\n<ul>\n<li>Identificar actores sociales, sectores acad\u00e9micos y otros grupos en la Regi\u00f3n que est\u00e9n discutiendo formas de participar en la pol\u00edtica institucional de los agentes de la Justicia.<\/li>\n<li>En asocio o en redes de colaboraci\u00f3n con los actores identificados, acompa\u00f1ar, evaluar, revisar e incidir en los programas de acci\u00f3n de las instituciones del sistema de justicia en la Regi\u00f3n.<\/li>\n<li>Profundizar mecanismos de an\u00e1lisis que permitan contrastar la pol\u00edtica judicial fomentada por la Cumbre Judicial Iberoamericana y construir estrategias de incidencia en ese campo de articulaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Ampliar la densidad democr\u00e1tica para el sector justicia en la Regi\u00f3n.<\/li>\n<li>Identificar y discutir mecanismos innovadores y promisorios existentes en la Regi\u00f3n para estimular e incrementar la participaci\u00f3n popular en la formulaci\u00f3n, monitoreo, evaluaci\u00f3n y revisi\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas del Sistema de Justicia.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>Reflexi\u00f3n y acci\u00f3n para un Sistema de Justicia integrador: hitos de los primeros cinco a\u00f1os y consolidaci\u00f3n de ejes estrat\u00e9gicos<\/h3>\n<p>Los primeros cinco a\u00f1os de funcionamiento del GT ILA (2013 \u2013 2018) han estado marcados por la consolidaci\u00f3n de sus ejes estrat\u00e9gicos y el establecimiento de redes de colaboraci\u00f3n con actores de otros pa\u00edses, en espacios impulsados para el di\u00e1logo sostenido, la reflexi\u00f3n y la acci\u00f3n hacia un modelo de justicia integrador.<\/p>\n<p>Las reflexiones hilvanadas a lo largo de este per\u00edodo han permitido consolidar y proyectar como ejes estrat\u00e9gicos interrelacionados del GT ILA, los siguientes:<\/p>\n<ul>\n<li>Reforma a la Justicia.<\/li>\n<li>Democratizaci\u00f3n de la Justicia con discusi\u00f3n e implementaci\u00f3n de un modelo de justicia integrador.<\/li>\n<li>Acceso a la Justicia, poblaciones vulnerables e interseccionalidad de identidades y factores de discriminaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Mapeo e intervenci\u00f3n en la pol\u00edtica judicial producida en la Regi\u00f3n.<\/li>\n<li>Interacci\u00f3n entre movimientos sociales, sectores acad\u00e9micos y sector Justicia.<\/li>\n<\/ul>\n<p>El contenido de estos ejes estrat\u00e9gicos se ha ido dinamizando a trav\u00e9s de escenarios de debate impulsados por el FJ \u2013 GT ILA. En especial, se destacan el Seminario \u201cPol\u00edtica Judicial Latinoamericana desde una perspectiva de la Defensor\u00eda P\u00fablica\u201d realizado los d\u00edas 7 y 8 de mayo de 2015 y el Seminario \u201cReforma de la Justicia en Brasil: una d\u00e9cada de desaf\u00edos y conquistas en una perspectiva latinoamericana\u201d realizado los d\u00edas 17, 18 y 19 de noviembre de 2015. Ambos seminarios tuvieron lugar en la Facultad de Derecho de la <em>Universidade do Estado do Rio de Janeiro<\/em> (UERJ) y contaron con una sucesi\u00f3n cuidadosa de actividades preparatorias iniciadas en junio de 2014. Las actividades preparatorias permitieron reunir redes y personas involucradas en el activismo, el estudio y la investigaci\u00f3n relacionados con el sistema de justicia en el eje de la democracia y bajo el paradigma de los derechos humanos, asegurando de ese modo una participaci\u00f3n activa y la construcci\u00f3n de propuestas en el marco de los seminarios.<\/p>\n<h3>Seminario \u201cPol\u00edtica Judicial Latinoamericana desde una perspectiva de la Defensor\u00eda P\u00fablica\u201d (7 y 8 de mayo de 2015):<\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Seminario-Pol-Jud-LA.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-12534 \" src=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Seminario-Pol-Jud-LA.jpg\" alt=\"Seminario Pol Jud LA\" width=\"271\" height=\"403\" srcset=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Seminario-Pol-Jud-LA.jpg 321w, https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/Seminario-Pol-Jud-LA-202x300.jpg 202w\" sizes=\"auto, (max-width: 271px) 100vw, 271px\" \/><\/a>Con este seminario, el FJ \u2013 GT ILA busc\u00f3 ahondar en la reflexi\u00f3n espec\u00edfica con las Defensor\u00edas P\u00fablicas sobre las estructuras que sustentan los derechos con funcionalidad democr\u00e1tica. El objetivo principal fue promover el debate y la formulaci\u00f3n de propuestas sobre el papel de las Defensor\u00edas P\u00fablicas con relaci\u00f3n a los espacios regionales de producci\u00f3n de pol\u00edtica judicial, teniendo en cuenta las potencialidades del di\u00e1logo interinstitucional y una interacci\u00f3n innovadora centrada en la mejora de la pol\u00edtica judicial y en la construcci\u00f3n de estrategias para el fortalecimiento del acceso a la justicia en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>De este modo, focaliz\u00f3 el impulso de las representaciones a nivel regional, con el fin de condensar reflexiones originadas en el conjunto de fuerzas provenientes de la Defensor\u00eda P\u00fablica y otros segmentos del sistema de justicia, con relaci\u00f3n a la pol\u00edtica judicial latinoamericana, para la promoci\u00f3n de la agenda propositiva para la construcci\u00f3n de una Convenci\u00f3n Regional de Acceso a la Justicia que avanzar\u00eda en mecanismos funcionales para la efectividad de los derechos, con participaci\u00f3n popular.<\/p>\n<p>Se resaltan como logros alcanzados en este seminario:<\/p>\n<ul>\n<li>El desarrollo de una metodolog\u00eda horizontal con activa participaci\u00f3n de representantes de movimientos sociales, de sectores acad\u00e9micos y de agentes del Sistema de Justicia. Se cont\u00f3 con una fruct\u00edfera discusi\u00f3n en la que representantes de movimientos sociales (ind\u00edgena, negro, de los trabajadores sin tierra y de mujeres) plantearon sus an\u00e1lisis de coyuntura social y pol\u00edtica y expusieron sus visiones sobre el perfil del Sistema de Justicia y sobre los desaf\u00edos encontrados en el acceso a la justicia. La disposici\u00f3n horizontal de la metodolog\u00eda implementada, como anotado por Vin\u00edcius Alves, signific\u00f3 que \u201clos actores del Sistema de Justicia se desalojan de su lugar de poder, aunque temporalmente, y los movimientos sociales logran un espacio de debate con los acad\u00e9micos y los actores del Sistema de Justicia que no es la Universidad ni el proceso judicial\u201d<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> (2016, p.243).<\/li>\n<li>El seminario convoc\u00f3 la representaci\u00f3n y aportes de sectores acad\u00e9micos y estatales de otros pa\u00edses latinoamericanos: profesor Claudio Nash (Universidad de Chile), profesora Ana Isabel Garita (Universidad de Costa Rica y exministra de justicia de ese pa\u00eds) y actores institucionales de las Defensor\u00edas P\u00fablicas de Venezuela, de la Naci\u00f3n Argentina, de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, de Uruguay y de Paraguay. Particip\u00f3 tambi\u00e9n Gladys Acosta, abogada peruana, fundadora de la organizaci\u00f3n Flora Trist\u00e1n (Per\u00fa) y miembro del Comit\u00e9 CEDAW.<\/li>\n<li>Se trat\u00f3 del primer evento promovido por FJ en el que se cont\u00f3 con la participaci\u00f3n del movimiento ind\u00edgena. Sumado a la participaci\u00f3n del movimiento negro, de mujeres y de las y los trabajadores sin tierra, fue posible profundizar en el debate sobre el reconocimiento y la redistribuci\u00f3n, complejiz\u00e1ndolo con los conceptos de interseccionalidad y de modelo de desarrollo, adem\u00e1s de la formulaci\u00f3n de propuestas de participaci\u00f3n popular en el Sistema de Justicia.<\/li>\n<li>La construcci\u00f3n y realizaci\u00f3n del seminario hizo posible la aproximaci\u00f3n del Bloque de Defensores P\u00fablicos del Mercosur (BLODEPM) a la agenda de democratizaci\u00f3n del Sistema de Justicia que el FJ \u2013 GT ILA impulsa.<\/li>\n<li>Se logr\u00f3 la aproximaci\u00f3n entre las Defensor\u00edas P\u00fablicas de R\u00edo de Janeiro, de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires y del Per\u00fa, con las cuales ya se hab\u00edan iniciado tratativas \u2014con la intermediaci\u00f3n del FJ\u2014 para suscribir convenios de cooperaci\u00f3n orientados al intercambio acad\u00e9mico y al di\u00e1logo institucional. Tales convenios, formalizados en 2015, contin\u00faan vigentes.<\/li>\n<li>Se promovi\u00f3 el debate inaugural sobre una Convenci\u00f3n Regional de Acceso a la Justicia focalizando los dise\u00f1os institucionales y los mecanismos funcionales que garanticen la participaci\u00f3n popular en el Sistema de Justicia. Se estimul\u00f3, as\u00ed, la construcci\u00f3n de una red entre los participantes para alimentar la discusi\u00f3n sobre la efectividad del Acceso a la Justicia en Am\u00e9rica Latina.<\/li>\n<li>Se suscribi\u00f3 la <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/2-Carta-de-Rio_espanol.pdf\">2\u00aa Carta de R\u00edo<\/a>, documento final del seminario que contiene los consensos y compromisos alcanzados entre los participantes con miras a profundizar la reflexi\u00f3n y acci\u00f3n sobre la funcionalidad democr\u00e1tica del sistema de justicia, la postura cr\u00edtica frente a los modelos de desarrollo que vienen restringiendo y excluyendo los derechos de las poblaciones en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, la efectividad de los derechos viabilizada por un modelo de justicia integrador y la relevancia del papel de las Defensor\u00edas P\u00fablicas como instituciones catalizadoras para una pol\u00edtica p\u00fablica de acceso a la justicia, as\u00ed como la necesidad de construcci\u00f3n de una Convenci\u00f3n Regional (Interamericana) de Acceso a la Justicia.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Para saber m\u00e1s sobre las reflexiones construidas en el seminario, consulte el siguiente material: <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/es\/grupos-de-trabalho\/seminario-politica-judicial-latino-americana-em-uma-perspectiva-da-defensoria-publica\/\">nota resumen<\/a> y <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Traduccion-Relator-a-General.pdf\">relator\u00eda general<\/a>.<\/p>\n<h3>Seminario \u201cReforma de la Justicia en Brasil: una d\u00e9cada de desaf\u00edos y conquistas en una perspectiva latinoamericana\u201d (17, 18 y 19 de noviembre de 2015):<\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/logo-1-e1520539375251.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-9871 size-full\" src=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/logo-1-e1520539375251.jpg\" alt=\"logo (1)\" width=\"375\" height=\"228\" srcset=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/logo-1-e1520539375251.jpg 375w, https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/logo-1-e1520539375251-300x182.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 375px) 100vw, 375px\" \/><\/a>En este seminario, organizado por FJ en asocio con el Grupo de Investigaci\u00f3n Derechos Humanos, Poder Judicial y Sociedad (DHPJS) de la Facultad de Derecho de la UERJ, se discutieron los avances y deficiencias del Sistema de Justicia brasile\u00f1o a partir de las perspectivas de movimientos y organizaciones sociales, sectores acad\u00e9micos y agentes del Estado, con una visi\u00f3n ibero-latinoamericana.<\/p>\n<p>La iniciativa se orient\u00f3 a partir de las siguientes preguntas:<\/p>\n<p><em>\u201c10 a\u00f1os despu\u00e9s de la Enmienda Constitucional No. 45\/2004 y de la Reforma de la Justicia, \u00bfqu\u00e9 ha cambiado en Brasil? \u00bfDe qu\u00e9 forma los canales de acceso a las insituciones del Poder Judicial fueron ampliados para el ejercicio de la participaci\u00f3n popular en el Sistema de Justicia? \u00bfQu\u00e9 falta para garantizar que personas \u2014individuos y grupos\u2014 en condici\u00f3n de vulnerabilidad tambi\u00e9n accedan a la justicia con calidad?\u201d<\/em><em>\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n<p>Gracias al impulso dado previamente a trav\u00e9s del GT ILA, el seminario cont\u00f3 con delegaciones de las Defensor\u00edas P\u00fablicas de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires y de Per\u00fa, lo que favoreci\u00f3 la mirada regional en los temas debatidos y en las propuestas constru\u00eddas.<\/p>\n<p>La participaci\u00f3n de la delegaci\u00f3n peruana fue especialmente valiosa en la mesa redonda sobre \u201cPueblos ind\u00edgenas y comunidades tradicionales\u201d, con reflexiones y datos sobre las experiencias de trabajo de campo con \u00e9nfasis en los conflictos entre ind\u00edgenas y colonos.<\/p>\n<p>La delegaci\u00f3n porte\u00f1a, a su turno, enriqueci\u00f3 el debate sobre \u201cderechos humanos y presupuesto\u201d y sobre el acceso a cargos p\u00fablicos en el Sistema de Justicia, durante el primer d\u00eda del seminario.<\/p>\n<p>Como resultado del seminario, se suscribi\u00f3 el documento final <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Documento-final_-espanol.pdf\">\u201cContribuci\u00f3n a la Plataforma para la Democratizaci\u00f3n del Sistema de Justicia con Horizontes Estrat\u00e9gicos Intersectoriales\u201d<\/a>. Este documento sistematiza las propuestas formuladas por las y los participantes del seminario, para el caso brasile\u00f1o, concentradas en tres ejes tem\u00e1ticos: (1) Estrategias populares de democratizaci\u00f3n del sistema de justicia y de nuevos dise\u00f1os y din\u00e1micas institucionales para el sustento de los derechos humanos y el acceso a la justicia en Brasil, rumbo a un modelo de justicia integrador, bajo una perspectiva latinoamericana; (2) Investigaci\u00f3n emp\u00edrica en el Derecho; (3) Pueblos ind\u00edgenas y comunidades tradicionales.<\/p>\n<p>El informativo completo del seminario puede ser consultado <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Informativo-final_espanol.pdf\">aqu\u00ed<\/a>. Adem\u00e1s, se encuentra disponible el <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Livro-Anais-do-Seminario-Reforma-da-Justica-no-Brasil-2016.pdf\">libro de memorias<\/a> del seminario (en portugu\u00e9s) publicado en 2016.<\/p>\n<p>Vale la pena destacar que, dentro de las actividades preparatorias de este seminario, se realiz\u00f3 la Mesa Redonda y Taller \u201cVulnerabilidades en dos planos pol\u00edtico-jur\u00eddicos: nacional e internacional\u201d (4 de noviembre de 2015). El primer momento del encuentro, dedicado al plano nacional, busc\u00f3 discutir la percepci\u00f3n pol\u00edtica y construcci\u00f3n jur\u00eddica de la \u201cvulnerabilidad\u201d, a partir de un caso concreto en el cual intervino la Defensor\u00eda P\u00fablica del Estado de R\u00edo Grande del Sur. El segundo momento, dedicado a la discusi\u00f3n sobre el concepto de \u201cvulnerabilidad\u201d en el plano internacional, en una perspectiva pol\u00edtico-jur\u00eddica, resalt\u00f3 la postura de la Corte y de la Comisi\u00f3n Interamericanas de Derechos Humanos (OEA) y de la Cumbre Judicial Iberoamericana, enfatizando en el contenido de las 100 Reglas de Brasilia. Surgieron como propuestas de este segundo momento: un \u201cPacto por la aplicabilidad de las 100 reglas de Brasilia para el acceso a la Justicia de personas en condici\u00f3n de vulnerabilidad\u201d y el impulso de la Campa\u00f1a por la Convenci\u00f3n Regional de Acceso a la Justicia (iniciada en el anterior seminario realizado en mayo de 2015). La relator\u00eda del taller puede consultarse <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/traduccion-taller-vulnerabilidad-Conflito-de-codifica-o-Unicode1.pdf\">en este enlace<\/a>.<\/p>\n<p>La propuesta del <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Projeto-Pacto-100-Regras-de-Brasi-lia.pdf\">pacto por la aplicabilidad de las 100 Reglas de Brasilia<\/a> fue presentada en el Seminario de noviembre de 2015 y busc\u00f3 acompa\u00f1ar las iniciativas ya existentes en otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina (como en Paraguay y Per\u00fa), de normativizaci\u00f3n e efectivizaci\u00f3n de las 100 Reglas. Para auxiliar esta propuesta, se cont\u00f3 con un concepto elaborado por el profesor Claudio Nash (Chile) sobre la naturaleza jur\u00eddica y fuerza vinculante de las 100 Reglas de Brasilia (publicado por FJ <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2011\/10\/Fuerza-Obligatopria-100-Reglas_discusion.REV_.2.cnr_.pdf\">aqu\u00ed<\/a>).<\/p>\n<h3>100 Directrices para un Modelo de Justicia Integrador<\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/100-Reglas_logo.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-12535 \" src=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/100-Reglas_logo.jpg\" alt=\"100 Ditectrizes_logo\" width=\"290\" height=\"414\" srcset=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/100-Reglas_logo.jpg 406w, https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2018\/03\/100-Reglas_logo-210x300.jpg 210w\" sizes=\"auto, (max-width: 290px) 100vw, 290px\" \/><\/a>De manera paralela a la realizaci\u00f3n de ambos seminarios, FJ public\u00f3 las \u201c100 Directrices para un Modelo de Justicia Integrador \u2013 Redistribuci\u00f3n, Reconocimiento y Participaci\u00f3n Popular: por una pol\u00edtica judicial integradora\u201d, como fruto de la reflexi\u00f3n acumulada en los a\u00f1os anteriores en torno a las \u201c100 Reglas de Brasilia para el Acceso a la Justicia de Personas en Condici\u00f3n de Vulnerabilidad\u201d. Su sistematizaci\u00f3n tom\u00f3 en cuenta las propuestas y consensos plasmados en la \u201cCarta de R\u00edo, 2009\u201d y en los \u201cCompromisos de Buenos Aires, 2010\u201d.<\/p>\n<p>Las 100 Directrices (disponibles <a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/miolo_100diretrizes_espanhol_orelha_v2-2.pdf\">aqu\u00ed<\/a>) nacen como contrapropuesta a la producci\u00f3n vertical de la pol\u00edtica judicial y otorga preponderancia a una perspectiva <em>desde abajo<\/em> para visibilizar las barreras de acceso a la justicia que enfrentan los sectores desfavorecidos y las poblaciones en condici\u00f3n de vulnerabilidad y avanzar en la creaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de mecanismos de democratizaci\u00f3n que coloquen en el centro a los usuarios del sistema de justicia, como ciudadanos activos y protagonistas de la formulaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y revisi\u00f3n de la pol\u00edtica judicial.<\/p>\n<p>Estas directrices constituyen, pues, un material valioso para la discusi\u00f3n sobre la Reforma a la Justicia en Brasil y en el resto de Am\u00e9rica Latina. Son un aporte crucial para construir sentido en torno al \u201cmodelo de justicia integrador\u201d que el FJ y el GT ILA reivindican como esencial para garantizar la funcionalidad democr\u00e1tica del sistema de justicia.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Participaron en tal discusi\u00f3n: las Cortes Supremas de Justicia de los pa\u00edses iberoamericanos, la Asociaci\u00f3n Iberoamericana de Ministerios P\u00fablicos (AIAMP), la Asociaci\u00f3n Iberoamericana de Defensor\u00edas P\u00fablicas (AIDEF), la Federaci\u00f3n Iberoamericana de <em>Ombudsman <\/em>(FIO) y la Uni\u00f3n Iberoamericana de Colegios de Abogados (UIBA).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> El F\u00f3rum Justicia surgi\u00f3, entonces, a partir de la libre iniciativa de un grupo de defensoras y defensores p\u00fablicos fluminenses, en alianza con la Asociaci\u00f3n Nacional de Defensores P\u00fablicos de Brasil (ANADEP) y el Grupo de Investigaci\u00f3n en Derechos Humanos, Poder Judicial y Sociedad (DHPJS) vinculado a la Facultad de Derecho de la Universidad del Estado de R\u00edo de Janeiro.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> En la que participaron: Adriana Brito (DP-RJ), Ana Rita (DP-RJ), Britta Baumgarten (CIES Lisboa), Danielle Araujo (Periodista), Gladys Acosta Vargas (FJ), Glauce Franco (FJ), Javier Lifschitz (UNIRIO), Rosane M. Reis Lavigne (DP-RJ) y Vit\u00f3ria Pinheiro (FJ \u2013 Secretaria).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Se traduce del original en portugu\u00e9s. Cita del texto <em>\u201cPol\u00edtica Judicial Latino-americana em uma perspectiva da Defensoria P\u00fablica: passos para um modelo de justi\u00e7a integrador\u201d<\/em>, publicado en el libro de memorias del Seminario \u201cReforma de la Justicia en Brasil: Una d\u00e9cada de desaf\u00edos y conquistas en una perspectiva latino-americana\u201d (2016), disponible en: \u00a0<a href=\"https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Livro-Anais-do-Seminario-Reforma-da-Justica-no-Brasil-2016.pdf\">https:\/\/forumjustica.com.br\/wp-content\/uploads\/2015\/08\/Livro-Anais-do-Seminario-Reforma-da-Justica-no-Brasil-2016.pdf<\/a>.<\/p>\n<p>Andrea Catalina Le\u00f3n Amaya, abogada colombiana (Universidad Externado de Colombia) es mag\u00edster en Sociolog\u00eda y Derecho (Universidad Federal Fluminense &#8211; UFF), actualmente doctoranda del Programa de Posgrado en Justicia Administrativa de la UFF, en la l\u00ednea de investigaci\u00f3n sobre \u00abPoder Judicial, Justicia y Ciudadan\u00eda\u00bb. Feminista, colaboradora de F\u00f3rum Justicia &#8211; Grupo de Trabajo Ibero-Latinoamericano (GT ILA). Como parte del colectivo de \u00abColombianxs por la Paz &#8211; RJ\u00bb, acciona iniciativas de movilizaci\u00f3n de la di\u00e1spora colombiana en el exterior a favor de la resoluci\u00f3n pol\u00edtica del conflicto armado y de la construcci\u00f3n de paz con justicia social en Colombia. Y como integrante del colectivo de \u00abMujeres Latinoamericanas\u00bb en la ciudad de R\u00edo de Janeiro, trabaja por los derechos de las mujeres migrantes. Estudia y trabaja con tem\u00e1ticas relativas a: derechos humanos, justicia de transici\u00f3n, pol\u00edtica judicial, acceso a la justicia, g\u00e9nero e investigaci\u00f3n emp\u00edrica en el Derecho.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Antecedentes: impulsos y apoyos previos El GT ILA surge como consecuencia de la consolidaci\u00f3n y proyecci\u00f3n regional de las tem\u00e1ticas estrat\u00e9gicas que sustentan la actuaci\u00f3n del F\u00f3rum Justicia (FJ). 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